ZAGREB: Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o vatrogastvu
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o vatrogastvu
Na adresu državnih vatrogasnih subjekata iz MUP-a stigao je Nacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vatrogastvu izrađen prema prijedlogu Hrvatske vatrogasne zajednice.
Napominjemo da tekst u pogledu poslovničkog dijela (ocjena stanja) i obrazloženja pojedinačnih odredaba još nije dovršen.
– Ići ćemo u štrajk, prosvjedovati, obavijestiti Europsku uniju o ovome što namjeravaju učiniti – reagirao je predsjednik Sindikata vatrogasaca Mladen Magdić na nacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vatrogastvu koji je prema prijedlogu Hrvatske vatrogasne zajednice izradilo Ministarstvo unutarnjih poslova:
– Nezamislivo je da glavnoga vatrogasnog zapovjednika Vlada imenuje na prijedlog Vatrogasne zajednice koja je zapravo udruga građana! A oni traže baš to, kao i da glavni vatrogasni zapovjednik bude njihov zaposlenik. To vam je kao da se MUP odrekne ravnateljstva policije i da ga udruzi policajaca koja će onda odlučivati tko će biti ravnatelj hrvatske policije – slikovit je bio Magdić.
Prođe li ovaj prijedlog, i sva imovina vatrogasaca postat će imovinom vatrogasne zajednice:
– Riječ je o političkom dogovoru premijerke Kosor i predsjednika HVZ-a Ante Sanadera i mi takvom prijedlogu nećemo dati suglasnost – kaže Magdić.
Sindikalisti tvrde da ministar Tomislav Karamarko nije sklon ovakvu rješenju jer nad udrugom građana MUP neće imati ovlasti. Kakav je njihov stav te kako komentiraju prigovore sindikata, iz MUP-a na naš upit poslan prošlog tjedna nitko nije odgovorio.
Glavni vatrogasni zapovjednik Mladen Jurin, svjestan da će, bude li ovakvih izmjena u zakonu, njegova funkcija biti na reizboru i da će HVZ već nekoga predložiti, kaže:
– Logično bi bilo da ministar unutarnjih poslova predlaže tko će biti na tome radnome mjestu. Ali, prijedlog još nije prošao pravnu proceduru pa valja pričekati prije komentiranja.
Vatrogasci su se do sada "selili" iz MUP-a u DUZS, a sada bi trebali biti pod ingerencijom udruge građana.
PRIOPĆENJE ZA JAVNOST
Na sjednici predsjedništva i operativno-tehničkog stožera Hrvatske vatrogasne zajednice (predsjednici i zapovjednici vatrogasnih zajednica županija), na kojoj su sudjelovali i zapovjednici javnih vatrogasnih postrojbi te predsjednik udruge profesionalnih vatrogasaca i zaposlenika na poslovima zaštite od požara u gospodarstvu dana je podrška nacrtu prijedloga Zakona o izmjenama i dopuna Zakona o vatrogastvu koji je predložilo Ministarstvo unutarnjih poslova 13. svibnja 2010. godine.
Nazočni predstavnici vatrogasnih zajednica županija, javnih vatrogasnih postrojbi te predsjednik udruge profesionalnih vatrogasaca i zaposlenika na poslovima zaštite od požara u gospodarstvu dali su podršku trima važnim odredbama iz tog prijedloga i to:
1. Da se utvrdi radno vrijeme profesionalnih vatrogasaca kao što je to bilo prije donošenja Zakona o radu
2. Da se Hrvatska vatrogasna zajednica utvrdi kao nadležno tijelo za vatrogastvo na državnoj razini
3. Da glavni vatrogasni zapovjednik prijeđe iz Državne uprave za zaštitu i spašavanje u Hrvatsku vatrogasnu zajednicu
Za ovaj prijedlog glasali su svi predsjednici i zapovjednici vatrogasnih zajednica županija/Grada zagreba i 37 zapovjednika javnih vatrogasnih postrojbi te predsjednik udruge profesionalnih vatrogasaca i zaposlenika na poslovima zaštite od požara u gospodarstvu i predstavnik sindikataZagreba, Rijeke, Istre i Kvarnera te Slavonskog Broda (predstavnik oko 800 članova).
Bravo dečki ovo je prava rasprava koja daje prijedloge i nudi rješenja. Isključimo komentare zeljka sema koji samo podpiruju vatru a ne sagledavaju temeljni problem.
Predsjednik HVZ-a bahato marginalizira UPVH i sindikate čiji članovi plaćaju članarinu da bi se izborili za svoj status.
Iako su plaćeni novcem poreznih obveznika čelnici (predsjednici) HVZ ,VZŽ,VZG dosada su učinili "strahovito puno" za svoje članstvo , osiguravši im status kakav ste opisali pa svoju nesposobnost traže krivca a to je svakako UPVH i SDLSN koji svojim javnim istupima narušavaju integritet hrvatskog vatrogastva. Ma bravo predsjedniče uspjeli ste okupiti sve te marginalne skupine kao supotpisnike prijedloga ovog zakona i vjerujem da će Vam trebati do trenutka izglasavanja u parlamentu a onda ????????
Samo jedan članak u ZOV-u opisuje odgovornost predsjednika u vatrogasnom društvu i zajednici (financije) a pročitajte na koliko mjesta se spominje odgovornost zapovjednika (o čemu mogu odlučivati ? ) Tragedija na Kornatu i odgovornost volontera županijskog vatrogasnog zapovjednika Dražena Slavice očiti je primjer kako će predsjednici štiti operativce ma kako se oni zvali (profesionalci ili dobrovoljci) . Niti jedan se nije smatrao pa makar i moralno odgovornim pa čak niti načelnik HVZ-a (ops. Sory on nije zapovjednik ali je odgovoran za dobrovoljno vatrogastvo) i ponudio ostavku . Nakon tri godine isti se dižu kao vatrogasni fenixi i skupljaju glasove za aktualnu politiku-SRAMOTNO
Ovakav prijedlog zakona ne smije , a niti će proći, jer bi usvajanjem ovog prijedloga vatrogastvo bilo unazađeno za 20 godina, a to se ipak neće dopustiti.
Ne može se cjelokupna vatrogasna struktura prepustiti HVZ-u koji je ako izuzmemo tromost i nekvalitetu, ipak samo udruga građana, a vatrogastvo je prevažna djelatnost a bi se prepustila na upravljanje jednoj udruzi građana....
izvini željo sem ali nemogu više čitat tvoje bljuvotine, ma tko to žurnim službama kao što su vatrogastvo ili hitna medicinska pomoć, GSS i sl. može reć da im se dalo previše sredstava a utrošene za poboljšanje opreme i samog rada.
A kad me baš vučeš za jezik pitam te koliko se novaca za skupštine i sl. manifestacije potroši kod JVP-a a koliko kod DVD-a u Hrvatskoj.
I ne treba se DVD bojat inspekcije ako nema opremu jer nije dobio novce, već lokalna samouprava koja je trebala osigurat sredstva. DVD se treba bojat inspekcije ako je sredstva dobio ali je potrošio na svečane uniforme i skupštine a ne na opremanje vatrogasaca i njihovo osiguranje i isplatu sati provedenih na intrervenciji na što imaju zakonska prava.
S tim ne želim reć da svi DVD-i tako troše sredstva jer to sigurno nije slučaj, što imamo prilike vidjet kod mnogo naših DVD-a koji su svoje članove opremili i osposobili za odlazak na intervencije na zavidnoj razini.
A oni koji ne dobivaju zakonom propisana sredstva za opremanje DVD-a izvolite te iste inspektore obavjestit o tome i težit da na zakonski način ostvarite vaša prava a ne krivicu vaših načelnika i gradonačelnika prebacivat na JVP.
Ako se ne varam Željko je iz Pakraca.Pa nisu li oni bili u sastavu JVP pa od toga odustali,a svemu je "kumovao"tadašnji županijski zapovjednik koji isto kao i Popović gleda samo sebe i svoje interese.
Nemogu a da ne odgovorim zeljku sem-u. Navodi da možda ima previše JVP-a pa DVD-i nemogu dobiti dovoljno novaca. Zašto nije postavio pitanje drugačije: Nije li previše DVD-a? U mojoj županiji, konkretno u mojem gradu postoji JVP i četri DVD-a koji su međusobno udaljeni 3 km. Zar je potreban toliki broj DVD-a na tako maloj razdaljini? U susjednoj općini na udaljenosti od 4 km nalaze se 3 DVD-a. naravno da sva trojica nemogu prosperirati u jednoj općini. U drugoj siromašnoj općini "preživljava" 7 vatrogasnih društava!!!! Pa pitam ja tebe čega je tu previše? Drugo pitanje je stručno osposobljavanje dobrovoljnih vatrogasaca koje bi trebali provoditi prema Pravilniku. Pitanje je koliko društava to uistinu provodi, tko provodi nastavu i koliko često se provodi ta nastava. Najčešće je to dva puta mjesečno po sat vremena i smatraju da je to sasvim dovoljno. Vjerujem da jako mali broj DVD-a provodi kvalitetnu nastavu. Još nisam čuo ni svog gradonačelnika ni nekog drugog na vatrogasnim skupštinama da je upitao predsjednika ili nekog drugog kuda se troše sredstva koja on daje za vatrogasnu djelatnost. Mahom sva sredstva idu za nove uniforme, vatrogasnu muziku, a vrlo malo za zaštitnu opremu i sredstva za gašenje. U mojoj županiji ima 85 DVD-a. Siguran sam da bi vatrozaštita bila puno bolja da imamo samo 20 DVD-a koja bi bila bolje financirana i opremljena. Što se tiće ljudstva u DVD-u, to se je jako promjenilo. U bivšoj državi je dobrovoljstvo bilo vrlo cijenjeno. Ja sam samo trebalo šefu reći da popodne imam vježbu, i on mi je dao dva sata slobodnog za odlazak na vježbu. Nikad nisam imao problema s tim. Međutim, danas je to nemoguće. Došao je takav sustav i gotovo. Nemože se to riješiti zakonom. Danas mahom radite kod privatnika, a on samo traži da se radi, radi i radi. Dobrovoljstvo je na izmaku. Svi danas gledaju za kakvu dodatnu zaradu, a ne trčat nekud na vježbu - zabadava. Isto tako znam vrlo dobrih primjera rada u DVD-u, stoga i izjavljujem da u RH ima previše DVD-a i da su oni teret ovom društvu. Tu mislim na one koji još uvijek nisu opremljeni sa potrebnom opremom, sredstvima itd. Zbog čega nisu opremljeni, pročitaj uvod ovog pisanja.
Prijedlozi financiranja.
Država za JVP i DVD plaće ili za postrojbu DVD satnica intervencija i obavezne obuke ostali troškovi koji su priznati i JVP.
Županija i općina nabava vozila i obuka za specijalnosti i zvanja
općina oprema , održavanje vozila,objekti , aktivnosti koje nisu vezane uz zakonske obaveze postrojbe.
Pošto radim u PVP nisam siguran osim za place što sve ulazi i koji su kriteriji za decentralizirani proračunski novac.
Prijedlog drugi da financiranje ostane isto uz uvijet da država decentralizira sredstva za po 1 DVD u svakoj JLS koja nema JVP kako bi svi građani imali približno jednaku zaštitu.
Ostaje treći koji je već predložio HVZ. Najskuplji i najbolji uz uvijet da se ne umanjuju sredstva koja pripadaju JVP.
Možda neko ima bolju ideju kako to riješiti ali mislim da se slažemo da ovo sada ne valja.
Firewal nije riješenje u gašenju DVD-a. Mislim da bi to bila naša najveća sramota. Jednostavno veće ovlasti zapovjednicima, a onima koji ne ulažu u operativu smanjiti sredstva i preusmjeriti ih nosiocima ZOP-a na tom podrucju.
U vecini se slazem s tobom Firewall ali umjesto da govorimo da li ima previse JVP ili DVD-a treba govoriti o tome da je Hrvatska prije imala negdje oko stotinu gradova i opcina. Preustrojem lokalne samouprave dobili smo vise od sto gradova i dobrano vise od 400 opcina (ispravite me ako grijesim). Samim tim usitnili smo bazu i financijska sredstva jer su sve te jedinice dobile svoga gradonacelnika, pomocnike, procelnike, poglavarstva, birokraciju. Tu se lipa kolicina love odvaja i normalno da onda ostaje manje sredstava za drugo, medju cemu je vatrogastvo. Sreca nasa sto je izglasan ZOV u kojemu se po prvi put govori o minimalnim sredstvima za Vatrogastvo koje je duzna lokalna samouprava transferirati. Da nije bilo toga danas bi bilo puno gore, bolje receno nikako. Ionako nas ovi vrli politicari smatraju velikim potrosacem novaca a nikakve koristi od nas. Barem je tako u mome Trogiru.
Onda je u zakonu napisano da svaka lokalna samouprava mora osnovati svoje DVD. To se doslovno i ucinilo (malo ih nema svoj DVD). Da je ostao prijasnji ustroj lokalne samouprave vjeruj da bi nam bilo bolje. Kako sad mozes reci jednom selu "ne ti ne mozes imat svoj DVD, ti si mali" kad po zakonu ima pravo. Pa onda inspekcijska kontrola svih tih "sela" da se vidi da li lokalna samouprava radi po zakonu. Svi znamo kako to ide, zar ne.
Vjerojatno nisi cuo za DVD-e koji imaju svoje profesionalno jezgo. U mojoj S/D zupaniji ih ima puno. Ti profesionalci u DVD-ma su ravnopravni profesionalcima u JVP po stucnom usavrsavanju, broju i slozenosti intervencija i brzini izlaska. Jednostavno iz razloga sto se zajednicki skoluju, slicne intervencije odradjuju, na poslu su 24/7 pa onda mogu brzo intervenirati. Ovo je usput i odgovor izvjesnom gosp. diksiju na njegovo pitanje o standardoj temperaturnoj krivulji gdje je vrijeme intervencije te poznavanje fizike i termodinamike vrlo vazna stvar.
U biti su DVD-i s profesionalnim jezgrom jedna umanjena varijacija JVP.
Medjutim druga stvar je s vozilima i opremom. Cast iznimkama ali vecina gradskih stozernih DVD-a je kudikamo lose opremljena od JVP. Fala bogu da clanovi JVP imaju vozila i opremu koja im omogucava da najprije zastite sebe a onda brzo i strucno odrade intervenciju. Ali to isto zasluzuju i gradovi koji imaju DVD-e kao nosioce ZOP-a.
Sjecam se kako smo nekad vadili ljude iz smrskanih automobila s pomocu mace, poluge i u najboljem slucaju "Orla". Danas je to drugacije i treba da bude. Medjutim razvoj jako kosta i ako ne mozes to omogucit polako zaostajes. Sam Jurin je rekao da je vecina vozila iz programa vlade za nabavu vozila otisla po JVP-ima. Ostale vatrogasne formacije, pa i drzavni DIP-ovi nisu imali velikih koristi od tog programa. Na podrucju grada Trogira i okolice, nikakva.
E sad sto je bolje DUZS ili HVZ? Tesko pitanje a jos je tezi odgovor na to. Jednostavno u DUZS-u nismo sami svoje gazde, nemamo svoju piramidu. GVZ nema potpune ovlasti jer ga jedan Trut vrlo lako moze poklopiti. Zele nam ukinuti broj 93 i polako nas progutati kroz sluzbu 112. Ovdje dajem maksimalnu podrsku gosp. Dukicu da ustraje u svojim zahtjevima naspram broja 93.
Kako bi onda funkcionirali nasi VOS i VOC-evi? Vidjeli smo na primjeru Kornatske katastrofe kako je pao sistem DUZS-a, jedino je VOS ostao na visini zadatka. Pa onda nesreca s vlakom u Kastelama gdje su 90% posla obavili lokalni vatrogasci (DVD-i i JVP), DIP i VOS. Zasluge za to su prigrlili u sluzbi 112 i drzavnoj upravi a jedino sto su uradili osim igre telefona je bilo angaziranje helikoptera i GSS-a koji su nam u jednom trenutku usporili rad na terenu.
A HVZ? Ovakav kao sto je sad tesko da bi se mogao uhvatit u kostac s problemom u vatrogastvu i rukovodjenjem intervencijama. Ali moze dozivit transformaciju. Osobno mislim da je predsjednik Sanader osoba na mjestu jer ga osobno poznajem i znam kakav je to vatrogasac, koliko je intervencija pod njegovim zapovjednistvom dobro obavljeno. Vjerojatno znate da je bio i zupanijski zapovjednik, jos prije nego je postao zupan. Usput mi je i predavao pa znam koliko zna.
Sto se tice GVZ koji bi u tome HVZ-u trebao imati odlucujucu rijec u vezi operative mislim da mi imamo ljude za to. Tu su jedan Darko Dukic, Slavko Gaus, Dino Kozlevac i drugi. Imamo ljude. Pitanje je da li imamo pameti da ih izaberemo. Ali u HVZ-u bi mi trebali biti svoje gazde, sami naci svoje ljude. U DUZS-u bas i ne odlucujemo mnogo, slozit cete se.
Mozda nam je bilo najbolje kad smo bili dio MUP-a ali ta vremena su nazalost iza nas.
I tako drage moje kolege, uskoro ce i ljeto, kisa ce prestati, pozari ce poceti i eto nas opet zajedno na terenu. Tu se najbolje slazemo. I profesionalci i dobrovoljci, primorci i kontinentalci.
Gospodo! Pojedini DVD-i su bolje opremljeni od nekih JVP! U mojoj županiji ima negdje oko 5500 pripadnika DVD-a! 135 vozila koja treba registrirati, održavati! Vatrogascima kupiti radnu, zaštitnu i svečanu odoru. Pitam se koliko je od tog broja operativno spremno izaći na intervenciju? Oko 950 pripadnika DVD-a. Da pogledamo čitavu Hrvatsku: 80 i nešto tisuća pripadnika DVD-a, a vi ovdje zapeli za 2450 profesionalaca u cijeloj lijepoj našoj! Znam da je to Hrvatska tradicija, znam sa koliko ljudi iz DVD-a možemo računati na terenu, znam kakve su im mogučnosti itd. Da, jedni bez drugih ne možemo, ali gospodo ja moram primiti svoju plaću jer sam u radnom odnosu. Radim nedjeljom, subotom, po noći, praznicima! Netko je gore naveo da im je takva oprema kao što imaju profesionalci uradili bi čuda! Dajte molim vas, čuda može činiti samo onaj GORE!!
Za kraj evo jedne pričice profesionalnog i dobrovoljnog vatrogasca:
Kaže dobrovoljac iz jedne općine profiju: Kad kupimo kamion, sve ćemo moći sami napraviti, vas nećemo trebati! Pita njega profi: Dajte mi recite da li vi u vašoj općini imate nogometno igralište standardne veličine i standardnih golova? Da, odgovara ovaj! A zašto vas onda Dinamo kada dođe u goste napuca sa 10:0? E, kolega pa oni su PROFESIONALCI! E, tu sam te čekao, dragi kolega, da oni su profesionalci!!!!!!
Nadam se da ste shvatili bit ovog razgovora! Po stoti puta ponavljam, sram nas bilo! Dok se svađamo jedni sa drugima ( mi sitne ribe, a ništa nismo krivi) foteljaši zgrču paru, a ne profesionalci. Dajte to već jednom shvatite!
Poštovani kolege vatrogasci! Po mojemu skromnom mišljenju što se tiče financiranja vatrogastva u suštinu problema je ušao firefighter79 gdje je uvidio (sigurno kao većina koja to neželi priznati) problem u prekobrojnim lokalnim upravama (općinama) koja svaka želi da ima vatrogasce, a nemože ih financirati iz svojih skromnih sredstava. Nije problem da općina ima vatrogasnu postrojbu nego je problem u tome što u jednoj općini ima i po nekoliko postrojbi. Govorimo o dobrovoljnim postrojbama u općinama. Neka ima svaka mjesna zajednica u općini D.V.D., ali neka ne obavlja vatrogasnu zadaću. Neka to čini vatrogasna postrojba područja koja će biti raspoređena po mjesnim zajednicama sa vozilima i ljudstvom D.V.D.-a te zajednice. Uzmimo na primjer jednu općinu u kojoj imamo 6 D.V.D.-a sa ukupnim brojem od 80 operativnih vatrogasaca ( 20 stožerni i po 10 ostali), koja općina u Slavoniji može financirati nabavku samo osobne zaštitne opreme i liječničke preglede za te ljude. Kada bi imali vatrogasnu postrojbu područja te općine ili više općina, sa izrađenom procjenom ugroženosti u kojoj stoji da je dostatni broj operativnih vatrogasaca za to područje recimo 40 dolazimo do zaključka velike uštede, odnosno do većeg ostatka novca koji bi se preraspodjelio na nabavku prijeko potrebne opreme u D.V.D.-ima pogotovo u Slavoniji. Drugi je problem u tome što bi predsjednici i zapovjednici u tim društvima ostali bez svojih funkcija oko kupnje potrebne i nepotrebne opreme u svoja društva.
Što se tiče ostalih članaka u prijedlogu Izmjena i dopuna zakona o vatrogastvu u većini se slažem osim onoga da je glavni vatrogasni zapovjednik zaposlenik udruge građana.
Imao bih samo još jednu primjedbu, a to je na status profesionalnih vatrogasaca kojih u profesionalnim jezgrima ima negdje oko 250 koji nisu svi financiranje izjednačeni. Bilo bi lijepo da netko u izmjene i dopune zakona uvede jedan stavak koji će izjednačiti financiranje plaća jednih i drugih od strane države putem decentraliziranih sredstava. Sramota je da profesionalci u JVP dobivaju duplo veću plaću od profesionalaca u prof. jezgrima D.V.D.-a koji obavljaju možda čak i odgovorniju zadaću jer su oni i dežurni na telefonu, i vozači i gase požare dok u javnim postrojbama za te funkcije su određeni drugi ljudi.
Nadam se da se neće naljutiti nitko tko se prepoznao u mome članku jer to je samo moje mišljenje. Poštujem i dobrovoljce pošto sam profesionalac u D.V.D.-u i bez kolega dobrovoljca mi sami profesionalci nemožemo puno toga napraviti, ali i profesionalce koji se bore za svoja prava. Nadam se samo da ću doživiti da se financijski izjednače plaće profesionalaca u jezgrima D.V.D.-ima i u JVP.
Još samo pozdrav svim vatrogascima dobre volje u nadi da će se na dobrobit vatrogastva donijeti Izmjene i dopune ZOV-a koje će poduprijeti i dobrovoljci i profesionalci, a ne samo oni koji čuvaju svoje fotelje i plaće kojem zarađuju na tuđi račun.
na 15. svibnja 2010 20:35
na 15. svibnja 2010 20:42
na 15. svibnja 2010 20:51
na 15. svibnja 2010 21:28
na 15. svibnja 2010 21:31
na 15. svibnja 2010 21:35
na 15. svibnja 2010 23:06
na 15. svibnja 2010 23:25
na 16. svibnja 2010 06:48
na 16. svibnja 2010 10:25